Superposición de potestades fiscalizadoras y sancionadoras de las superintendencias del medio ambiente y de servicios sanitarios, en relación a las descargas de residuos industriales líquidos

Abstract

Este trabajo trata sobre la superposición de potestades fiscalizadoras y sancionadoras de la SMA y la SISS. Lo que ha pretendido ser resuelto mediante dictámenes de la CGR que han fijado un criterio delimitador de competencias, basado en una discutible interpretación de la normativa, que ha sido adoptado por un protocolo suscrito por ambas superintendencias. Esto vulnera el principio de juridicidad, el orden público económico, genera incerteza jurídica y atenta contra el principio de unidad de acción administrativa. La problemática planteada es abordada desde tres perspectivas: una teórica, otra desde la actividad material de la administración y finalmente desde la protección del medio ambiente. Arribando a la conclusión de que no existe una solución en nuestro ordenamiento jurídico. Por lo que es necesaria una reforma legal delimitadora de competencias.