Principio de reserva legal tributaria: análisis doctrinario, normativo y jurisprudencial

Abstract

La facultad de establecimiento y regulación de tributos es de tal magnitud, que necesita ser limitada. Por lo anterior se configuran una serie de principios que limitan la potestad tributaria, siendo uno de estos el de Reserva Legal Tributaria, el cual tiene distintos alcances conforme al sistema adoptado. Nuestra Constitución adoptará este principio de manera absoluta y como garantía, así sólo una ley podrá regular la tasa, base imponible, hecho jurídico y sujeto pasivo de la obligación tributaria, además del establecimiento de exenciones. No obstante lo anterior, tenemos casos en que la ley, el reglamento de ejecución, y la autoridad administrativa, han ignorado este principio, y el propio Tribunal Constitucional ha resuelto contradictoriamente. Debido a esta disconformidad es necesario adoptar medidas y buscar soluciones como reformas constitucionales y mayor control a los órganos antedichos, para lograr armonizar el cumplimiento de tal principio conforme lo contempla la Constitución.