El principio de legalidad en el derecho administrativo sancionador.

Abstract

El presente trabajo busca identificar las características del principio de legalidad en el derecho administrativo sancionador chileno. La discusión respecto al contenido de este principio es relevante pues en diversos sectores regulados se aplican sanciones que se encuentran en reglamentos. El análisis doctrinario y jurisprudencial del Tribunal Constitucional, de la Corte Suprema y de diversos sectores regulados permite identificar las diversas interpretaciones del principio. Existen dos tesis importantes en esta discusión, la aplicación de la concepción penalista, que exige una reserva legal total, y la segunda tesis, que permite la colaboración entre la ley y el reglamento de ejecución para establecer las sanciones. El análisis permite determinar, si existe una característica central del principio de legalidad que permita conceptualizarlo y así otorgar certeza jurídica.